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    来源:网络整理 编辑:无 发布时间:2019-04-16 00:53
    摘要:文书上网让法治思维更“接地气” 党的十八大提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。在实践中,一些干部在处理实际问题时,并没有自觉选择法治思维和法治方式。

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    文书上网让法治思维更“接地气”

     

    文书上网让法治思维更“接地气”


      党的十八大提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。在实践中,一些干部在处理实际问题时,并没有自觉选择法治思维和法治方式。之所以如此,有以下几点原因:一是法律基础知识薄弱,对于法治思维和法治方式的领会和培养不够;二是在传统“人治”思维的惯性下,一时难以转变;三是认为法治思维呆板滞缓,还是没有“说了算”的工作方式来得快、灵活度高。那么,何为法治思维、法治方式?该如何对症下药,更深入地认识法治思维和法治方式,让法治思维和法治方式“接地气”?

      法治思维,贯穿始终,其实就是一种以公平、公正为内核的思维。法治方式就是将这种思维下产生的公权力产品放在阳光下,做到全面公开透明,自觉接受社会公众的检验。以检察机关为例,目前,检察机关推动终结性法律文书在互联网公开,加强社会公众对检察机关办案流程和办案信息的认知,就是非?!敖拥仄钡姆ㄖ嗡嘉头ㄖ畏绞?,是用法治思维和法治方式深化改革的重要体现。

      “正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现”“阳光就是最好的防腐剂”,司法公开既可以增进社会公众了解司法工作,也可以对司法权力的滥用进行有效制约,排除行政权力的不当干预。构建检察机关终结性法律文书在互联网上公开的机制,就是要把检察工作的最终体现之一—法律文书,生育,如公诉部门的《撤回抗诉决定书》《不支持监督申请决定书》等法律文书,只要不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人犯罪等不宜公开的内容,一律置于检察机关统一设立的互联网公开平台或者门户网站上公开,置于社会公众的监督之下,以司法公开促进司法公正,以司法透明确保司法廉洁。从长远来看,还要进一步扩大公开的内容,把公开的范围延伸到司法办案的全过程。如查办和预防职务犯罪工作的重大部署以及具有较大社会影响的案件的办理进展和结果;职务犯罪案件中查封、扣押、冻结涉案财物的处理结果等。


      不过,有些检察人员对检察文书和司法办案公开还存在瞻前顾后的情形。如公开法律文书时,进行人为地选择,只公开一些案情简单、内容偏少、关注度不高的案件文书,甚至以“案件敏感”等为借口,拒绝公开相关法律文书。其理由是担心公开法律文书会影响检察机关依法独立公正行使检察权,或者担心检察机关所作的决定不一定能被社会所接受,可能引发负面舆情和社会风险。其实,这都是一种监督者怕监督、不敢被监督、作为被监督者没有自信的思想在作祟。这种思想与中央提出的全面提高领导干部运用法治思维和法治方式的要求是相悖的。

      让终结性法律文书在互联网上公开,只是检察机关作为法律监督机关带头践行法治的一种方式。制度需要人去推动,而各级领导干部是全面推进各项法治制度的中坚力量。虽然提高法治思维和法治方式的能力不是一蹴而就的,但是信仰法治、支持法治、维护法治,以自身实际行动自觉让权力在阳光下接受监督,其效果是立竿见影的。提高领导干部的法治思维能力,必须让各级领导干部对法治的信仰入心入脑,真心信服,使之真正内化于心,外化于形。(作者单位:广东省人民检察院)

      作者:余响铃

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