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    云南省11选五任五遗漏:城管“律师驻队”体现法治思维

    来源:投稿 编辑:无 发布时间:2019-04-16 00:59
    摘要:广东省深圳全市城管将全面推广“律师驻队”工作模式,年内实现“律师驻队”率达80%。请律师进驻执法队,即执法队通过购买服务的方式,与律师事务所签订协议,由律师事务所派出专业律师常驻执法队,为执法队提供法

    云南快乐十一选五 www.vvkk2.com 广东省深圳全市城管将全面推广“律师驻队”工作模式,年内实现“律师驻队”率达80%。请律师进驻执法队,即执法队通过购买服务的方式,与律师事务所签订协议,由律师事务所派出专业律师常驻执法队,为执法队提供法律服务。包括开展普法教育,监督和规范执法,推进和落实处罚,协调部门配合等。(8月7日《长江日报》)

    城管暴力执法不时发生,管理者和被管理者之间形成了严重的冲突,彼此信任消失,带来的是巨大的管理成本和治理负担。一方面城管的执法行为不被理解,“城管妖魔化”下的职业风险日益突出,打与被打、伤与被伤成为一把双刃剑。另一方面,城市的被管理者其实也是城市管理的最大参与者,因为情绪化而导致角色错位,未能成为最重要的参与者而是相反。如果没有广泛的社会支持,城市管理就会成为“少数人的重任”。

    城市管理的秩序规范和良性互动,最终还得回到“依法行政”的轨道上来。法治是最公平也是最有效的手段,也是化解治理矛盾的关键出路。执法者只有规范自己的行为,才能建立执法公信并获得应有的管理权威,并在化解矛盾和纠纷中掌握主动,防止各种隐患的发生。更重要的是,法治的实施与落实,是解决人治短板的先决条件,若非如此,粗暴、简单和暴力化的城市管理模式,不但难以为继也将遗患无穷,甚至陷入越治越乱的境地。

    深圳推行城管“律师驻队”工作模式有两大基础,云南快乐十一选五,一是有试点的成效作为基础,充分验证了这种模式的可行性。之前,深圳在南山区沙河街道进行了试点,在深圳最大的城中村——白石洲探索出“律师驻队”的执法模式,破解了城管执法的难题,使得城中村的“村容村貌”得以大幅改观。二是有国家政策的支持与要求?!斗ㄖ握ㄉ枋凳└僖?015—2020年)》就明确指出,要“建立政府法治机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”。

    程序的认同、执法的配合,根本上讲还是对法律的认可与遵循,当城市管理的各种主体,都回归到“用法律解决问题”的轨道上,那么离法治就更近了一步。城管“律师驻队”是法治的增量,更是法治的存量盘活。其实,就社会治理而言,整个社会都要尊重并践行法治思维和模式,让其成为实现公共管理向社会治理转变的助推器。城市管理作为时下群体矛盾最多,隐患最大的领域,若能实现执法方式的转变和行业生态的优化,那么实现整个社会的法治化则有了鲜活的样本。

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