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    三农

    中国民生网总编办公室
    旗下栏目: 菜篮 三农 就业 生育 物价
    来源:投稿 编辑:民生网友 发布时间:2019-05-14 11:20
    摘要:早在今年7月份,江阴正式印发了 《江阴市农村住房建设管理试点方案》(以下简称《试点方案》)。 而日前,江阴市住建局出台了 《江阴市农村住房建设管理细则》(以下简称管理细则) ,进一步对全市农村住房的建设

    云南快乐十一选五 www.vvkk2.com 早在今年7月份,江阴正式印发了《江阴市农村住房建设管理试点方案》(以下简称《试点方案》)。而日前,江阴市住建局出台了《江阴市农村住房建设管理细则》(以下简称管理细则),进一步对全市农村住房的建设管理加强要求。

    美滋滋啊美滋滋~

    可以说是把全市农村住房的建设又推进一步了!

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    首先,我们先来看一看第一份文件

    《江阴市农村住房建设管理试点方案》

    基本要求

    实施一户一宅、标准控制,公开公平、依法审批。此次农房建设只针对试点村庄,一般村庄不适用。确定的重点村和特色村才能建,一般村向重点村和特色村集聚。

    (1)规划发展村庄。鼓励在原地有序翻建房屋;不具备翻建条件或受村内基础设施建设影响不能原地翻建的,允许利用村内空闲的建设用地以及规划扩建点新建房屋。

    (2)一般村庄。不允许新建、翻建房屋,可引导异地新建至本行政村范围内的规划发展村庄扩建点。

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    面积标准

    坚守“一户一宅”原则,一户农户只能拥有一处宅基地,“建新”务必“拆旧”,江阴农户的宅基地面积每户不超过135平方米,单户住宅建筑面积不超过250平方米,鼓励联排户型。原地翻建的,不得影响相邻人的合法权益。

    拟原址翻建、改建的申请人存在一户多址或宅基地面积超过135平方米的,应将多址调整为一址,并退还超标准占用的宅基地。

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    申请对象

    宅基地申请人员为农村集体经济组织成员(即本方案所称农户),即必须具有所在地村、组常住户口,且在该集体经济组织内从事生产经营活动并承担该集体经济组织成员同等义务的村民。

    农户异地新建住房的,原则上不突破本行政村范围。

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    审批程序

    各试点村农户住房翻建、扩建、异地新建须经建房农户书面申请、经村民会议或村民代表会议讨论同意、镇人民政府审核,并报市人民政府批准。经审定可以建造的,各试点镇人民政府受市规划部门委托,核发《乡村建设规划许可证》,做好规划验线、规划核实工作。扩建或异地新建的还须办理用地审批手续。

    建设管理

    农村住房的规划建设实行“六统一”,即:统一规划、统一设计、统一风貌、统一基础设施、统一监督、统一验收,建设过程严格落实“四到场”制度,做到建筑放样到场、基槽验线到场、施工过程到场、综合验收到场。

    试点镇须采取有效措施,热议,加强违法建设管控,加强农房建设质量、施工安全和施工队伍管理。建房人拆除旧房、交出原宅基地并经国土、住建部门核销相关证件后,方可向市不动产登记中心办理房屋所有权证申领手续,未经竣工验收或竣工验收不合格的,不得办理有关权证手续。原宅基地收归所属农村集体经济组织。

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    建房水平

    农村住房原则上以农户自建为主;在群众自愿的基础上,有条件的村也可适当探索代建。结合美丽乡村建设和农户实际需要,各试点镇应该组织设计农房房型和施工图集供建房户选择。农村住房设计应当经济适用,符合村庄规划要求、农民生活起居需要和村庄特色。

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    配套设施

    公共服务设施。各试点镇要按照《江阴市镇村布局规划》(2015)要求,在镇、行政村、自然村庄三级配置开放型社会服务设施网络体系,形成以镇带行政村、“以行政村带自然村庄”的服务格局,并根据各类服务设施服务半径,明确建设位置和建设标准。

    市政公用设施。各试点镇按照《江阴市镇村布局规划》(2015)要求,结合农村环境综合整治计划,对规划发展村庄和一般村分类进行村庄道路、河道沟塘、给水、污水处理、电力、通信、燃气、绿化、公厕等基础设施建设与改造。到2017年底,实现规划发展村庄生活污水治理全覆盖。

    村庄环境整治。按照“持续提升人居环境、彰显提升乡村特色风貌、全面提升公共服务水平、巩固提升长效管护水平、放大提升环境改善效应”五个提升的要求,大力实施村庄环境改善提升行动。规划发展村庄建成“康居村庄”或“美丽村庄”,一般村建成“整洁村庄”。

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    资金保障

    市财政设立新农村建设专项资金,鼓励规划发展村庄致力于优化村庄人居环境。

    在扩建点异地新建的,每年度审核一次,市财政按照5万元/户的标准予以村集体专项补助,重点用于异地新建区域的道路、管线、绿化等基础设施建设。

    规划发展村庄要结合农房翻建提升村庄环境水平,经验收达到省级康居村庄或美丽乡村标准的,市财政按照2万元/户的标准进行奖补(具体办法由市住建局、财政局另行制定)。各级涉及新农村建设管理的各项财政奖应向试点镇村倾斜。

    眼下,已经有6个行政村率先试点!

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    长泾镇

    浦市村 习礼村 河塘村

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    月城镇

    双泾村 蔡庄村 沿山村

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    在《试点方案》的基础上,《管理细则》对施工安全、工程技术、建筑质量、管理程序等多方面加强了要求,力争提高农村住房品质。记者就相关问题咨询了江阴市住建局相关工作人员:

    这份出台没多久的《管理细则》仅仅针对《试点方案》中提到的6个行政村吗?

    原则上,在规划以内农村的都适用于该《管理细则》,目前在规划中的农村是仅有这6个。

    在农村房屋的建设中,依循的是什么原则?

    农房建设遵循规划统筹、分类指导、绿色集约、体现乡土的原则,符合村庄规划和生态环境?;ひ?,建设安全、经济、适用和美观的农村住宅。

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    PART

    01

    农村建房的建设要求是什么

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    农房建设应符合《江阴市农村住房建设管理试点方案》的相关规定,严格执行土地许可、规划许可、定位放线、基槽验线、施工监管、综合验收等建设程序与管理环节。

    农房建设应符合城市总体规划、土地利用规划、镇村布局规划。各镇(街道)受市规划部门委托,核发《乡村建设规划许可证》,做好规划验线、规划核实工作。

    镇人民政府(街道办事处)或村民委员会组织村民集中建设多层和(?。└卟憬ㄖ?,应符合城市总体规划、土地利用规划、镇村布局规划建设要求,并向市规划行政主管部门申请办理建设选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;向市建设行政主管部门办理建筑工程施工许可、建筑工程质量安全监督申报、竣工验收备案等手续。

    PART

    02

    农村建房的建设标准是什么

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    农房建设应适用国家和省、市有关城市规划管理技术规定、住宅设计标准、建设工程质量和安全的管理规定、配套设施设置等规范。

    1、各镇(街道)应结合美丽乡村建设要求,根据农民生活生产需要,严格执行省、市农房建设设计规范标准,组织有资质的设计单位设计多套农房房型和施工图供建房户选择,鼓励选用通用设计图进行住房建设。

    2、农房的建筑间距原则上应符合相关规范要求,对于在建筑密度较大的老村庄、老集镇内的住房建设项目,因客观条件限制,确实无法满足上述规定要求的,经四邻签署意见,无异议后可批准建设。

    3、农房建设应突出传统文化、乡土气息和地方特色,并满足抗风、防洪、抗震、防白蚁等规范要求。

    4、农房建设推广应用适宜的绿色建筑技术,鼓励使用新型墙体、保温隔热、防水防火材料、节水设备、节能灯具、装配式建筑;积极利用太阳能、地能等可再生能源。

    PART

    03

    农村建房该如何监管

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    镇(街道)应组织技术服务机构或专业技术人员,提供农房建设的勘察设计咨询服务;指导建房户与施工方签订施工合同;加强整个建设过程的现场指导、巡查监管。

    村(社区)应选聘具有一定施工技术水平的村民作为义务巡查监督员,对施工质量、施工安全、建筑材料等进行全程监督检查,并加强对施工现场的管理。农房建设的施工设备及建筑材料应堆放有序,安全文明施工。

    (一)农房建设应由建房户向所在村(社区)提出放样申请,由村(社区)及时上报镇(街道)建设管理部门,组织相关人员到场放样定桩并拍照存档。放样定桩后,方可进行房屋基础施工。

    (二)建筑工程标高施工至±0.00时,村(社区)应及时上报镇(街道)建设管理部门。镇(街道)建设管理部门应在5个工作日内组织相关人员进行现场验线并拍照存档。验线通过后,方可继续进行施工。

    (三)农房建设竣工后,建房户应向村(社区)提出竣工验收申请,村(社区)应及时上报镇(街道)建设管理部门。镇(街道)建设管理部门应在7个工作日内组织相关人员,进行现场竣工验收并拍照存档。验收合格的出具《建设工程规划核实合格证》,作为办理农房不动产登记手续要件。

    (四)加强农房建设档案管理,由镇(街道)建设管理部门实行“一户一档”进行集中管理。

    至此两份文件已经全部解读完毕,

    在规划中的市民朋友想必很开心,

    暂时不在试点范围内的父老乡亲也别急,

    目前率先推行的6个行政村能为今后全面推行提供更好的经验,

    等试点成功,还怕不大范围推广吗?

    反正小秀的洋房别墅梦是越来越近啦!

    快转发到朋友圈让广大期待改建的江阴的市民嘻一嘻吧!

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