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    来源:投稿 编辑:萧凯 发布时间:2018-11-05 16:11
    摘要:导语: 被判违法的行政处罚决定书,在当事人复议期间违法执行,后被法院判定违法后,仅变更文号又对已不复存在的事务重新处罚,保定市国土局莲池区分局如此折腾为哪般? 李全中哭诉称2016年12月30日,一纸保国土资
    导语:被判违法的行政处罚决定书,在当事人复议期间违法执行,后被法院判定违法后,仅变更文号又对已不复存在的事务重新处罚,保定市国土局莲池区分局如此“折腾”为哪般?
     
      李全中哭诉称2016年12月30日,一纸保国土资莲罚字【2016】1030号《行政处罚决定书》打破了他一家人的安宁,历经行政复议、行政诉讼等一系列法定程序维权,至今犹如无头苍蝇被逼走上信访之路。事件起因其与北沟头村委会的一份协议与盖有村委会公章的证明信显示:2007年起李全中承包村内闲散地一块0.43亩,承包费已交到2017年12月份。但保定市国土资源局莲池区分局下达处罚决定书认定李全中非法占地要求退还并交纳???。李全中认为自己合法承包的村委会闲散土地怎么就成了非法占地?于是向莲池区人民政府提起行政复议。莲政复决字【2017】3号复议维持后李全中向河北省保定市竞秀区人民法院提起行政诉讼。法院最终认定处罚决定书违法、复议决定书亦违法。然而此事至今仍未解决。
     
    焦点一
     
    2007年承包后建设的建筑物能否被认定为“违法建筑”?
     
      据当事人李全中提供的乡政府、保定市国土资源局莲池区分局及保定市莲池区城市管理行政执法二局通知可见通知认定,李全中属于违法占地,要求其自行拆除土地上违法建筑物。让李全中想不通的是与村委会订立协议,合法承包的集体闲散建设用地,怎么就成了非法占地?且地上建筑物为2007年建成,《中华人民共和国城乡规划法》2008年才实施,依照法不溯及既往的原则,亦不能认定违法建筑。
     
    焦点二
     
    该建筑形成时间十年之久,为何复议期间急于强行拆除?
     
      2017年7月4日收到《行政处罚决定书》2017年9月30日作出的《复议决定书》10月2日收到,但在2017年8月25日乡政府、国土局以及行政执法局等组织30余人实施强制拆除。期间造成李全中本人受伤,视频显示,有关工作人员有追逐推搡其家人行为。为什么在当事人依法提起行政复议等合法维权程序未果情况下,有关部门却急于将形成十年之久的现状用行政权力去改变?
     
    焦点三
     
    已经违法执行的行政行为,能以撤销处罚决定书结束?
     
      因复议决定书维持了原处罚决定,于是李全中向保定市竞秀区人民法院依法提起行政诉讼。同时提出行政赔偿。但就在此时,2017年11月28日保定市国土资源局莲池区分局撤销了该行政处罚。然早在2017年的8月25日有关部门已经对处罚相对物实施了强制拆除。随后法院判决李全中胜诉,1、确认保定市国土资源局莲池分局作出的行政处罚决定书违法;2、确认被告保定市莲池区人民政府复议决定书违法。
     
    焦点四
     
    赢了判决,得不到赔偿依法信访遭谁毒手掉门牙?
     
      拿到胜诉判决的李全中本以为此事终了,申请赔偿也就水到渠成之事,然而没想到的保定市国土资源局莲池区分局又向其下发了保国土资莲罚重字【2016】1030号行政处罚决定书,被法院判处违法的保国土资莲罚字【2016】1030号仅多了一个字,又来到李全中面前,然而让他想不通的是:原来的处罚决定已经判违法了,有关部门也实施了违法的行政处罚。本应有关部门拿出赔偿方案,就违法行政行为做补救避免自己权益损害扩大。而有管部门轮番下书,逼得李全中无奈走上信访之路。不归路走到2018年3月20日,李全中在保定市政府门前遭人殴打掉一颗门牙。
    小编不禁要问:一个本应非常简单的农村村民承包本村集体闲散用地用于生产生活,是谁逼正常复议、行政诉讼的普通村民走上信访路?已经判处违法的行政行为,且已实施了。连轴转的又下一个?是什么动力在推动有关部门如此卖力行政?依法行政在保定市莲池区有关部门这里劲使歪了吧?对于此事的相关法律流程李全中表示仍在走,至于需要走多远,他自己也没底。对于此事,民生网将持续关注。(文/萧凯)
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